侵權成本低、維權成本高，一直以來是知識產權案件普遍存在的問題。2014年12月16日成立的廣州知識產權法院，就是深化司法體制改革、加強知識產權司法保護的重要舉措。然而，隨著近年來案多人少等現象的出現，財產保全、行為保全、證據保全等臨時保護措施的適用大打折扣，直接影響了案件辦理。省人大代表胡旭蘭在今年的省兩會上提出了“在廣州知識產權法院增加證據保全、財產保全人員編制的建議”，為解決這一問題提供建議。
胡旭蘭說，廣州知識產權法院2014年12月16日成立，對廣東全?。ǔ钲谑型猓┑膶＠?、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件民事和行政案件、涉及馳名商標認定的民事案件等知識產權案件進行集中管轄，廣東省內其他中級人民法院、各基層人民法院對知識產權類案件不再受理。
廣州知識產權法院自成立以來，案件量激增，從2015年的4940件升至2018年的10086件，2019年新收案件更是達到12896件，辦結案件13488件，法官人均結案499件。
目前，廣州知識產權法院案多人少特別突出，另一方面，知識產權類案件跨區(qū)域集中管轄后，證據保全地路途可能會很遠，也增大了承辦法官財產保全或證據保全的難度。案件太多，承辦法官沒有充足時間去進行財產保全或證據保全，從而導致財產保全、行為保全、證據保全等臨時保護措施的適用大打折扣。
根據目前證據保全設置的條件，權利人需要提供非常充分的證據才有可能進行證據保全，而不是法律所規(guī)定的初步證據。由于知識產權案件侵權證據主要是在侵權人手里，權利人舉證難度極大。有些工業(yè)設備是一對一定制的產品，在市場上買不到，就無法舉證，需要知識產權法院到侵權人所在地進行證據保全，能否保全到侵權證據直接決定了案件成敗。
因此，證據保全、財產保全以及行為保全等臨時保護措施在知識產權案件中發(fā)揮著至關重要的作用。如果財產保全、證據保全、行為保全等臨時保護措施難以實施，極不利于知識產權的司法保護實效，也就不能保證權利人的合法權益。
胡旭蘭建議，在廣州知識產權法院增加人員編制，增加證據保全、財產保全等方面人員，強化財產保全、行為保全、證據保全等臨時保護措施的適用，加大知識產權司法保護的力度，提高知識產權司法救濟的及時性、便利性和有效性，切實提高知識產權司法救濟的效率，從而健全技術創(chuàng)新激勵機制，改善營商環(huán)境，更好地推動實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。
◆中山日報報業(yè)集團新媒體中心
◆文+/記者 隋勝偉 實習生 黃焯庭
◆圖+1/記者 文波
◆視頻攝制/黃藝杰
◆編輯：沙玉蘭
◆二審：彭曉劍
◆三審：岳才瑛
◆素材來源：中山日報
